河南日报记者 黄晖 河南日报通讯员 韦军伟 崔宇鑫创国际
刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是粤港澳全运会决战之年，河南体育在奋进中镌刻荣光，在拼搏中铺展华章——从着力健全全民健身公共服务体系，到十五运会赛场捷报频传；从洛杉矶奥运备战扎实起步，到持续提升体育在促进经济发展、实现争光出彩、提升文化影响等方面的多元功能……河南体育人以进一步全面深化改革为动力，用实干笃行书写了体育强省建设的时代答卷，确保了“十四五”圆满收官，并为“十五五”良好开局筑牢了根基。
锐始者必图其终，成功者先计于始。“锐始”是破局开路的锐气，“图终”是谋定后动的远见，“锐始”“图终”则建功可期，对于一个国家、一个地区、一个人来说皆是如此，对于体育事业来说同样如此。回望河南体育的2025年，无论是吹响全运会“冲锋号”的那一刻，还是在全省体育工作会议用一系列“聚焦”布局2025年的那一刻，我们都可以感受到河南体育人那份贯穿始终的初心——以体育事业的高质量发展助力国家发展、时代进步、人民幸福。
站在2026年的起点，让我们盘点2025年的成绩，话初心，向未来。
全运会拳击冠军韩雪振。河南日报记者 邓放 摄
聚焦“让人民过上幸福生活”，健全全民健身公共服务体系
2025年对于河南全民健身来说是特别的一年——经省委、省政府批准，“增加免费或低收费体育场馆供给”纳入2025年省十大重点民生实事，这是河南首次将服务全民健身作为民生实事进行统筹部署。政策指引之下，河南体育人以高度政治责任感和服务为民意识，全力推进具体工作的落地落实。
最新统计结果显示，2025年省重点民生实事“体育板块”任务已圆满完成。全省新建多功能运动场150个，完成率100%；129家公共体育场馆实现免费或低收费开放，周均开放超40小时，各场馆均设置了运动项目免费开放时段，低收费项目平均收费标准在市场价70%以下，累计服务群众7664万人次；国民体质监测服务达32.7万人次，完成年度目标的131%。截至目前，全省体育场地总数达到34.48万个，人均体育场地面积2.77平方米，城市社区全面建成“15分钟健身圈”。
全运会自行车冠军鲍珊菊鑫创国际。河南日报记者 邓放 摄
落实省重点民生实事、提升场地设施保障能力及服务健身科技能力的同时，以广泛开展第十五届全运会群众赛事活动为引领，以打造本土品牌为支撑，赛事活动供给能力也在不断增强。2025年，全运会群众比赛网球、篮球、羽毛球、中国式摔跤、空手道等5个项目的预赛在河南圆满举行，“我要上全运”各项选拔则促进了群众体育赛事活动体系扩容升级；全民健身活动月、纪念“发展体育运动，增强人民体质”题词、全民健身日、农民丰收节、“九九重阳”老年人健身活动、大众冰雪季等活动次第展开；中华轩辕龙舟大赛、“三山同登”群众登山健身大会、“万村千乡”农民篮球赛、“行走是吾乡”自行车公开赛、三门峡横渡母亲河活动等品牌赛事活动影响力持续增强。
与此同时，“全民健身大拜年”新春系列活动于农历正月期间相继在全省多地举行，丰富了广大群众春节期间的体育文化生活，引领了运动过节新风尚；设置15个群众喜闻乐见体育项目的2025年河南省全民健身大赛，采用“分站赛、系列赛”等形式，吸引了4万多人次参与，伴随着赛事活动“进景区、进街区、进商圈”相关举措，拉动了体育消费，发挥了体育赛事的综合效益；2025年河南省社区运动会在认真总结前两年经验的基础上，探索创新组织模式，全省分设18个赛区，并通过省市区县体育部门和基层乡镇社区联动，推动省社区运动会成为社区群众交流互动、社会体育组织发挥活力和体育文化融入基层治理的重要平台。
在郑州举行的河南省大众冰雪系列活动冰球公开赛。河南日报记者 黄晖 摄
聚焦“决战决胜粤港澳全运会”，实现竞技体育突破提升
在2025年11月21日闭幕的第十五届全运会上，河南体育健儿团结协作、顽强拼搏，竞技体育项目获得19金15银15铜、创两项全国纪录，赛会金牌数位列全国第八，取得河南省参加全运会66年以来第二好成绩；群众体育项目获得7金8银11铜，展演项目1个一等奖、6个二等奖、6个三等奖的优异成绩，创造历史最好成绩。这些成绩的取得充分展示了中原儿女昂扬向上的精神风貌，向全省人民交上了一份满意的时代答卷，圆满完成了省委、省政府确定的目标任务，这份“全运答卷”含金量十足——
运动员接力成长，展现十足发展后劲。本届全运会，河南代表团既有吕扬、鲍珊菊、朱婷等奥运冠军这样的团队核心，发挥了“定海神针”的作用；也有参加过多届全运会的孙飞燕、杜宇、范运杰、尹笑言等一批“元老级”运动员，起到了表率带头作用，以坚守、热爱、情怀很好地诠释了中原体育健儿的精神风貌；又有刘琦、杨阳、刘清漪、韩雪振、范俊杰这些中坚力量的茁壮成长；更有梁田田、骆书艳、裴正宇、温瑞博等年轻一代的接棒接力；还有常墨涵等一批极具潜力的“10后”萌芽初露，印证了河南省后备人才基础持续巩固、梯队有序传承、良性循环的氛围逐步形成。
部分项目实现突破，优势项群逐步增加。赛艇男子双人单桨夺冠，实现了河南省在非轻量级项目上全运会金牌“零的突破”；范俊杰强势折桂铁人三项，为河南夺得该项目首枚全运会金牌；温瑞博夺得乒乓球18岁以下组男单金牌，实现河南男子乒乓球单打全运会金牌“零的突破”。此外，女子反曲弓团体赛，河南队附加赛惜败山东队摘得银牌，同样创造了河南射箭全运会历史最佳战绩。而在香港单车馆进行的场地自行车项目共14个小项中，河南队获得7金2银2铜，“独揽半壁江山”体现了冠军之师的整体实力。武术散打项目，河南队连续三届斩获3枚金牌，进一步巩固了项目优势。
河南省女子排球城市联赛赛场外的中原排场文旅市集鑫创国际。河南日报记者 黄晖 摄
体教融合稳步推进，人才梯队日臻完善。青少年尤其是义务教育阶段的学生，是竞技体育优秀后备人才发现和培育的关键时期。目前，河南省已经建立起覆盖赛事、训练、人才、监管的全链条政策保障体系，创建11个省市联办重点后备人才基地，打造11个金牌教练工作室，组建“首席教练员+核心成员”专业团队，形成集训练、比赛、培训、科研于一体的教练员专业发展共同体。与此同时，不断优化省级青少年体育赛事，持续实施“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动，持续巩固青少年人才基础，全面提升体育能力素养。2025年，河南省累计举办省级青少年体育赛事81场，“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动162场。后备人才基础的持续巩固，成为河南体育出彩大湾区全运会的重要保障。
体育精神持续弘扬，赛场树立河南形象。本届全运会，河南省运动员的拼搏精神多次引发全网关注、成功出圈。夺得个人第二金、女子10000米金牌之后，河南选手梁田田说，胜利来自“使劲练，坚持练”，简单朴实的话语迅速破圈，网友赞曰“河南姑娘就是实诚”；女排成年队在朱婷的带领下，首战零封上届冠军天津队，小组赛阶段豪取五连胜，引全网支持与关注；上届全运会吻别跳马、遗憾退役的刘津茹，本届全运会为了梦想再战赛场，终于用一枚跳马铜牌弥补遗憾。河南体育健儿将奋力拼搏的体育精神融入一个个细节、瞬间，在赛场上凝聚成“出彩河南人”的动人群像。
2025年，河南竞技体育的亮点还不止于此。常年征战超级联赛的河南女排成功“升级”进入A组，并且在全运会上夺得第六名，创造队史最佳战绩；河南酒祖杜康队历史性地夺得足协杯亚军，创造了河南男子足球在顶级赛事中的历史最佳战绩；在不包括全运会在内的国内最高水平赛事中共获得26金、25银、23铜（不含全运会成绩）；洲际赛事共获得16金、11银、17铜；国际赛事共获得7金、7银、3铜。
全运会闭幕20天之后的2025年12月13日，距离洛杉矶奥运会开幕还有946天，河南省体育局召开第十五届全运会总结会议，总结成绩、分析形势、查漏补缺，以最短的时间、最快的速度转入新周期训练备战。
“行走是吾乡”2025河南省自行车公开赛（济源站）激情发车。河南日报记者 黄晖 摄
聚焦经济发展新要求，推进体育产业高质量发展
体育消费一头连着经济，一头连着民生。
近年来，河南省着力发挥体育的综合价值和多元功能，在充分挖掘潜力、扩大体育消费方面采取了一系列措施，取得了较为明显的社会效益和经济效益。2025年，河南省顺应消费市场新趋势，聚焦体育赛事、文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点，聚焦消费引领性强的重点领域，继续坚持把大力提振体育消费摆在重要位置——
结合全民健身活动月、全民健身日举办体育消费季活动，持续拓展健身休闲、竞赛表演、运动技能培训、体育旅游等体育消费新空间，培育定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态，逐步培育优质体育消费群体，促进体育消费提质扩容；持续推进赛事进景区、进街区、进商圈活动和“跟着赛事去旅行”活动，鼓励打造体育赛事、文化、旅游等“体育+”产业融合牌，加强青少年、女性、银发等重点人群体育消费市场开发，扩大赛事经济集群效应；优化体育消费券效能评估，在全省范围内发放体育消费券1200万元，进一步激发群众体育消费热情；争创国家体育消费和赛事经济试点城市，以点带面推动体育消费规模持续增长、消费结构不断优化；立足河南省山水和文化资源禀赋，大力发展登山、徒步、马拉松、自行车、垂钓等户外体育项目，不断完善户外运动场地设施，开展户外运动赛事活动，激发户外运动消费潜力，发挥少林、太极为代表的武术资源优势，不断壮大武术产业。据了解，目前，河南省共有国家级体育旅游精品项目26个，为“跟着赛事去旅行”创造了良好条件。
截至2024年，全省体育产业总规模达到1830.73亿元，同比增长13.7%，增加值达到727.04亿元，同比增长15.1%，增加值占同期全省生产总值（GDP）比重的1.14%，体育正逐步成为助力河南省经济发展的新动能。
在丰富体育消费供给方面，“丰富各类赛事活动”作为省体育局的重要着力点，2025年更是放出“大招”：创新举办河南省女子排球城市联赛——
从2025年9月13日开赛到11月29日结束，三个阶段78天142场比赛，这场以“一球一赛场，一城一故乡”为主题的创新赛事不仅见证了比赛场上的胜负，更串联起以排球为名的城市狂欢，催生出“一场球带火一座城”的创新实践：赛场内外融入豫剧、武术、唐宋服饰展演；赛场外联动“排场”市集、非遗展示、老字号推介，打造“赛、展、演、游、购”一体化体验，银基旅游度假区啦啦队、鹅坡武校“武旅天团”等特色演出，更让赛场成为“一城一特色”的城市文化移动展厅；赛事期间，全省287家景区、数百家酒店与餐饮企业推出联名优惠，发放“跟着豫排去旅行”文旅联名卡，带动超2万人次享受文旅消费优惠，真正实现了“观赛+旅行+消费”的闭环。
“老家河南”用一场国内首创的省级排球城市联赛，探索了赛事经济发展的新路径并且用实践证明，体育赛事是文化展演的璀璨舞台、旅游引流的黄金入口、消费聚集的强力磁场。将赛事巧妙嵌入区域经济特色发展布局，让一场场比赛牵引出从舌尖美味、特色物产到深度体验的本土完整产业链，奔涌的网络流量更能沉淀为扎根的消费“留量”，转化为实实在在的经济“增量”。
豫排联赛的成功，其实也昭示着河南省体育产业的重要发展方略：以融合发展集聚势能，成为撬动消费增长的新动能。
聚焦体育治理能力现代化，优化提升体育规范化水平
建设体育强省离不开体育法治建设，河南省也一直在积极探索体育法治创新建设。2025年，河南省继续统筹推进《河南省体育发展条例（修订）》立法工作，组织“十四五”规划总结评估，做好“十五五”体育领域规划编制，持续推进从政府“办”体育向政府“管”体育转变。2025年12月4日，河南省第十四届人大常委会表决通过《关于修改〈河南省体育发展条例〉的决定》，这是该条例自2009年颁布以来的首次修改，标志着河南体育法治建设迈出新步伐。
新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）2022年6月24日正式发布，2023年1月1日开始实施，依法治体被赋予了新的要求和内涵。河南省现行《河南省体育发展条例》（以下简称《条例》）自2009年制定至今长达十六年，已滞后于《体育法》的最新修订和经济社会快速发展的需要。《条例》的修改是深化依法治体，完善河南省体育法治建设的需要，更是紧跟《体育法》最新修订，保持与上位法相一致，适应新时代规范引领体育事业高质量发展的需要。
修改后的《条例》坚持问题导向与稳定延续相统一，在维持原有框架基础上，重点优化了高危险性体育项目经营与公共体育场地临时占用许可的程序与条件，着力营造法治化、便利化的体育市场环境。同时，加强了对高危险性体育项目的事中事后监管，进一步明确了相关法律责任。值得关注的是，修改后的《条例》将第二章“社会体育”修改为“全民健身”，与新修订的《体育法》相呼应，突出了全民健身在体育事业发展中的基础性作用。此次修改，是省体育局全面落实国家以及河南省委、省政府关于体育事业发展决策部署的重要举措，为提升体育治理体系和治理能力现代化水平、促进新时代体育事业高质量发展、加快推进体育强省建设提供了坚实的法治保障。
在完善政策法规方面，2025年4月10日，省委、省政府印发《关于进一步加强老年人体育工作的意见》，旨在深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略和全民健身国家战略，满足老年人高品质生活与健康需求，推动老年人体育事业高质量发展，推进老年人体育工作规范化、制度化建设。
前路迢迢，阔步而行。2025年的成绩已凝聚为前行的底气，未来征程更需砥砺奋进。新的一年，让我们继续见证河南体育人传承拼搏担当的体育精神鑫创国际，以接续奋斗之姿跑好新一程，让体育之光持续照亮强省之路，续写更多突破与荣光，以“锐始者必图其终”的胆识与拼搏，将美好的愿景变为现实。
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